26 ноября, 2021 г.
1. 26 ноября 2021 года в формате цифровой видеоконференции состоялась 18-я встреча министров иностранных дел Российской Федерации, Республики Индии и Китайской Народной Республики. Встреча прошла на фоне негативного воздействия глобальной пандемии коронавируса, текущего восстановления экономики, а также продолжающихся угроз терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотиков, транснациональной организованной преступности, стихийных бедствий и антропогенных катастроф, продовольственной безопасности и изменения климата.
2. Министры обменялись мнениями о дальнейшем укреплении трехстороннего сотрудничества между Россией, Индией и Китаем (РИК), а также обсудили различные важные региональные и международные вопросы. Министры напомнили о своей последней встрече в Москве в сентябре 2020 года, а также о Неофициальном саммите лидеров РИК в Осаке (Япония) в июне 2019 года и отметили необходимость проведения регулярных встреч на высоком уровне для содействия более тесному сотрудничеству между странами РИК.
3. Выразив свою солидарность с теми, кто пострадал от пандемии коронавируса, министры подчеркнули важность своевременного, прозрачного, эффективного и недискриминационного международного реагирования на глобальные проблемы в области здравоохранения, включая пандемии, обеспечение справедливого доступа к недорогостоящим лекарствам, вакцинам и жизненно важным предметам медицинского назначения. Они вновь заявили о необходимости продолжения сотрудничества в этой борьбе, в частности, путем обмена дозами вакцин, передачи технологий, развития местного производственного потенциала, продвижения цепочек поставок медицинских товаров. В этом контексте они отметили ведущиеся в ВТО обсуждения по вопросу об отказе от прав интеллектуальной собственности на вакцину Covid-19 и использование гибких возможностей Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и Дохинской декларации по Соглашению ТРИПС и здравоохранению.
4. Подчеркнув необходимость коллективного сотрудничества в борьбе с пандемией коронавируса, министры отметили меры, принимаемые Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), правительствами, некоммерческими организациями, научными кругами, бизнесом и промышленностью в борьбе с пандемией. В этом контексте министры призвали к укреплению стратегических мер реагирования ВОЗ в борьбе с коронавирусом и другими глобальными проблемами в области здравоохранения. Они также призвали к тому, чтобы сделать вакцинацию от коронавируса глобальным общественным благом.
5. Министры согласились с тем, что сотрудничество между странами РИК будет способствовать не только их собственному росту, но и глобальному миру, безопасности, стабильности и развитию. Министры подчеркнули важность укрепления открытой, прозрачной, справедливой, инклюзивной, равноправной и представительной многополярной международной системы, основанной на уважении международного права и принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций, и центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций в международной системе.
6. Министры подтвердили, что многополярный и сбалансированный мир, основанный на суверенном равенстве государств и уважении международного права и отражающий современные реалии, требует укрепления и реформирования многосторонней системы. Министры вновь подтвердили свою приверженность соблюдению норм международного права, включая цели и принципы, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций. Министры признали, что текущие взаимосвязанные международные вызовы должны решаться посредством активизации и реформирования многосторонней системы, особенно ООН и ее главных органов, а также других многосторонних институтов, таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в целях укрепления своего потенциала для эффективного решения разнообразных проблем нашего времени и их адаптации к реалиям XXI века. Министры сослались на Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года и подтвердили необходимость всеобъемлющей реформы Организации Объединенных Наций, включая ее Совет Безопасности, с тем чтобы сделать его более представительным, эффективным и действенным, а также увеличить представительство развивающихся стран, с тем чтобы они могли адекватно реагировать на глобальные вызовы. Министры иностранных дел Китая и России подтвердили важность, которую они придают статусу Индии в международных делах, и поддержали ее стремление играть более значительную роль в Организации Объединенных Наций. Министры иностранных дел России и Китая поздравили Индию с успешным председательством в СБ ООН в августе. 2021 г.
7. Подчеркнув то значение, которое они придают сотрудничеству между странами БРИКС, министры приветствовали итоги 13-го Саммита БРИКС, состоявшегося под председательством Индии 9 сентября 2021 года. Они договорились активно работать над осуществлением решений последующих саммитов БРИКС, углублением стратегического партнерства БРИКС, укреплением сотрудничества по трем основным направлениям, а именно: сотрудничество в области политики и безопасности, экономика и финансы, а также межличностные и культурные обмены. Россия и Индия полностью поддерживают Китай в его председательстве в БРИКС в 2022 году и в качестве принимающей стороны XIV саммита БРИКС.
8. В год 20-й годовщины Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) министры подчеркнули, что ШОС как влиятельный и ответственный член современной системы международных отношений играет конструктивную роль в обеспечении мира и устойчивого развития, развитие регионального сотрудничества и укрепление связей добрососедства и взаимного доверия. В этом контексте они подчеркнули важность дальнейшего укрепления многогранного потенциала Организации в целях содействия многостороннему политическому, экономическому и межличностному сотрудничеству, а также сотрудничеству в области безопасности. Министры намерены уделять особое внимание обеспечению стабильности на пространстве ШОС, в том числе наращивать совместные усилия по противодействию терроризму, незаконному обороту наркотиков и трансграничной организованной преступности в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС. Они высоко оценили совещание министров в рамках Контактной группы ШОС по Афганистану, состоявшееся 14 июля 2021 года в Душанбе.
9. Министры поддержали ведущую роль «Группы двадцати» в глобальном экономическом управлении и международном экономическом сотрудничестве. Они выразили готовность укреплять связи и сотрудничество, в том числе в рамках совещания министров иностранных дел Группы двадцати и другими средствами, посредством консультаций и взаимной поддержки в областях, представляющих соответствующий интерес.
10. Министры выступают за сохранение и укрепление центральной роли АСЕАН и роли механизмов, возглавляемых АСЕАН, в развивающейся региональной архитектуре, в том числе путем укрепления связей между АСЕАН и другими региональными организациями, такими как ШОС, Ассоциация Индийского океана (ИОРА), Инициатива стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации (БИМТЭК). Министры вновь подчеркнули важность более тесного сотрудничества и консультаций в рамках различных региональных форумов и организаций: Саммит стран Восточной Азии (ВАС), Региональный форум АСЕАН (АРФ), Совещания министров обороны стран АСЕАН плюс (СМОА-плюс), Азиатско-европейское совещание (АСЕМ), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), чтобы совместно способствовать региональному миру, безопасности и стабильности.
11. Министры считают важным использовать потенциал стран региона, международных организаций и многосторонних объединений для создания в Евразии пространства для широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного взаимодействия в соответствии с международным правом и с учетом национальных интересов. В этой связи они отметили идею создания Большого евразийского партнерства с участием стран ШОС, Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и других заинтересованных государств и многосторонних ассоциаций.
12. Министры осудили терроризм во всех его формах и проявлениях. Министры подтвердили, что для построения мира, свободного от терроризма, необходимо вести всеобъемлющую борьбу с терроризмом. Они призвали международное сообщество укреплять осуществляемое под руководством ООН глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом путем полного осуществления соответствующих резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) и Глобальной контртеррористической стратегии. В этом контексте они призвали к скорейшему принятию Всеобъемлющей конвенции Организации Объединенных Наций о международном терроризме. Министры подчеркнули, что лица, совершающие, организующие, подстрекающие или поддерживающие террористические акты, должны привлекаться к ответственности и привлекаться к судебной ответственности в соответствии с существующими международными обязательствами по борьбе с терроризмом, включая Глобальную контртеррористическую стратегию ООН, соответствующие резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и стандарты ФАТФ, международные договоры, в том числе на основе принципа "выдавать или осуществлять судебное преследование" и соответствующие международные и двусторонние обязательства и в соответствии с применимым внутренним законодательством.
13. Министры подчеркнули важное значение трех международных конвенций о контроле над наркотиками и других соответствующих правовых документов, которые составляют основу системы контроля над наркотиками. Они вновь заявили о своей твердой решимости решать мировую проблему наркотиков на основе общей и совместной ответственности. Министры выразили свою решимость бороться с распространением незаконного оборота наркотиков, опиатов и метамфетамина из Афганистана и других стран, который создает серьезную угрозу региональной безопасности и стабильности и обеспечивает финансирование террористических организаций.
14. Министры вновь заявили о необходимости целостного подхода к развитию и безопасности информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), включая технический прогресс, развитие предпринимательства, обеспечение безопасности государств и общественных интересов и уважение права на неприкосновенность частной жизни. Министры отметили, что технологии должна использоваться ответственно и с учетом человеческого фактора. Они подчеркнули ведущую роль Организации Объединенных Наций в поощрении диалога в целях выработки общего понимания в отношении безопасности и использования ИКТ и разработки универсально согласованных норм, правил и принципов ответственного поведения государств в области ИКТ и признание важности укрепления их международного сотрудничества. Министры напомнили, что развитие потенциала ИКТ в военных целях и злонамеренное использование ИКТ государственными и негосударственными субъектами, включая террористов и преступные группы, является тревожной тенденцией. Министры вновь подтвердили свою приверженность принципам предотвращения конфликтов, связанных с использованием ИКТ, а также обеспечения использования этих технологий в мирных целях. В этом контексте они приветствовали работу недавно завершивших свою работу групп ООН, а именно Рабочей группы открытого состава по достижениям в области информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности (РГОС) и Шестойг группы правительственных экспертов Организации Объединенных Наций (ГЭ ООН) по продвижению ответственного поведения государств в киберпространстве в контексте международной безопасности и их согласованных заключительных докладов. Министры поддержали РГОС в отношении безопасности и использования ИКТ в 2021-2025 годов.
15. Подчеркнув важную роль ИКТ в обеспечении роста и развития, министры признали возможность использования ИКТ не по назначению для преступной деятельности и угроз. Министры выразили обеспокоенность в связи с растущим уровнем и сложностью преступного использования ИКТ, а также в связи с отсутствием под руководством ООН механизма противодействия использованию ИКТ в преступных целях. Отметив, что новые вызовы и угрозы в этом отношении требуют международного сотрудничества, министры высоко оценили запуск Специального межправительственного комитета экспертов открытого состава по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействию использованию ИКТ в преступных целях под эгидой Организации Объединенных Наций в соответствии с резолюцией 74/247 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
16. Министры подтвердили свою приверженность расширению и укреплению участия стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран (EMCD) в принятии международных экономических решений и нормотворчестве, особенно после пандемии коронавируса. В этой связи они подчеркнули важность продолжения усилий по реформированию международной финансовой архитектуры. Они выразили обеспокоенность по поводу того, что усиление голоса и участия EMDC в бреттон-вудских учреждениях по-прежнему далеки от реализации.
17. Министры заявили о своей поддержке прозрачной, открытой, всеохватной и недискриминационной многосторонней торговой системы, в центре которой находится Всемирная торговая организация (ВТО). В этой связи они вновь заявили о своей поддержке необходимой реформы, которая позволила бы сохранить центральную роль, основные ценности и основополагающие принципы ВТО, принимая при этом во внимание интересы всех членов, особенно развивающихся стран и наименее развитых стран (НРС). Они подчеркнули первостепенную важность обеспечения восстановления и сохранения нормального функционирования двухэтапной системы урегулирования споров ВТО, включая оперативное назначение всех членов Апелляционного органа. Мир после пандемии требует диверсификации глобальных производственно-сбытовых цепочек, основанных на устойчивости и надежности.
18. Министры согласились с тем, что введение односторонних санкций сверх тех, которые приняты Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, а также "юрисдикция, касающаяся нерезидентов" несовместима с принципами международного права, снижает эффективность и легитимность режима санкций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и оказывает негативное воздействие на третьи государства и международные экономические и торговые отношения. Они призвали к дальнейшей консолидации и укреплению методов работы Комитета по санкциям Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в целях обеспечения их эффективности, оперативности и прозрачности.
19. Министры подтвердили свою приверженность реализации Повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года в ее трех измерениях - экономическом, социальном и экологическом на сбалансированной и комплексной основе - и подтвердили, что цели в области устойчивого развития едины и неделимы и должны быть достигнуты, “никого не оставляя позади”. Министры призвали международное сообщество укреплять более справедливое и сбалансированное глобальное партнерство в области развития для устранения негативного воздействия пандемии коронавируса и ускорения реализации Повестки на период до 2030 года, уделяя особое внимание трудностям и потребностям развивающихся стран. Министры настоятельно призвали развитые страны выполнять свои обязательства по официальной помощи в целях развития (ОПР), включая обязательство по достижению целевого показателя 0,7 % валового национального дохода для официальной помощи в целях развития (ОПР / ВНД) развивающимся странам и содействовать созданию потенциала и передаче технологий в развивающиеся страны вместе с дополнительными ресурсами развития в соответствии с целями национальной политики получателей.
20. Министры также подтвердили свою приверженность борьбе с изменением климата путем выполнения Киотского протокола и Парижского соглашения, принятых в соответствии с принципами Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), включая принцип справедливости, общей, но дифференцированной ответственности, важность адекватные финансовые и технологические потоки, разумное использование ресурсов и необходимость устойчивого образа жизни. Они признали, что для достижения пика выбросов парниковых газов в развивающихся странах потребуется больше времени в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению бедности. Они подчеркнули важность Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, которая сбалансированно решает три цели Конвенции о биологическом разнообразии (КБР). Они приветствовали итоги 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС-26) и 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС-15 КБР).
21. Министры подчеркнули настоятельную необходимость диалога для укрепления международного мира и безопасности политическими и дипломатическими средствами. Министры подтвердили свою приверженность обеспечению предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и его размещения оружия путем принятия соответствующего многостороннего юридически обязательного документа. В этой связи они отметили актуальность проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве и угрозы силой или ее применения против космических объектов. Они подчеркнули, что Конференция по разоружению как единственный многосторонний форум переговоров по этому вопросу играет главную роль в переговорах по многостороннему соглашению или соглашениям, в зависимости от обстоятельств, о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве во всех ее аспектах. Они выразили озабоченность возможностью превращения космического пространства в арену военного противостояния. Они подчеркнули, что практические меры транспарентности и укрепления доверия, такие как инициатива “Не размещать первыми”, также могут способствовать предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве. Министры подтвердили свою поддержку расширению международного сотрудничества в космическом пространстве в соответствии с международным правом на основе Договора по космосу. В этом отношении они признали ведущую роль Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС). Они согласились выступить вместе за повышение долгосрочной устойчивости космической деятельности и безопасности космических операций посредством обсуждений в рамках ЮНКОПУОС.
22. Министры подтвердили важность Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) как ключевой основы глобальной архитектуры разоружения и безопасности. Они подчеркнули необходимость того, чтобы государства-участники КБТО соблюдали КБТО и активно консультировались друг с другом по решению вопросов посредством сотрудничества в связи с осуществлением Конвенции и ее укреплением, в том числе путем переговоров по юридически обязательному Протоколу к Конвенции, который предусматривает, кроме того, эффективный механизм проверки. Функции КБТО не должны дублироваться другими механизмами. Они также подтвердили поддержку Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и призвали государства - участники Конвенции по химическому оружию (КХО) поддерживать Конвенцию и целостность КХО и вступать в конструктивный диалог с целью восстановление духа консенсуса в ОЗХО.
23. Министры выразили глубокую обеспокоенность угрозой попадания оружия массового уничтожения (ОМУ) в руки террористических групп, включая использование химикатов и биологических агентов в террористических целях. Для противодействия угрозе химического и биологического терроризма они подчеркнули необходимость начала многосторонних переговоров по международной конвенции о борьбе с актами химического и биологического терроризма на Конференции по разоружению. Они настоятельно призвали все государства принимать и укреплять национальные меры, в зависимости от обстоятельств, для предотвращения приобретения террористами оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также материалов и технологий, связанных с его производством.
24. Министры отметили растущую озабоченность по поводу резкого изменения ситуации в Афганистане. Они подтвердили свою поддержку основного принципа мира под руководством афганцев и под их контролем и призвали к формированию действительно открытого правительства, которое представляет все основные этнические и политические группы страны. Министры выступили за мирный, безопасный, единый, суверенный, стабильный и процветающий инклюзивный Афганистан, существующий в гармонии со своими соседями. Они призвали Талибан действовать на основании результатов всех прошедших в последнее время международных и региональных форматов взаимодействия по Афганистану, в том числе резолюций ООН по Афганистану. Выразив озабоченность ухудшением гуманитарной ситуации в Афганистане, министры призвали к немедленному и беспрепятственному оказанию гуманитарной помощи Афганистану. Министры также подчеркнули центральную роль ООН в Афганистане.
25. Они подчеркнули необходимость безотлагательной ликвидации запрещенных СБ ООН террористических группировок, таких как Аль-Каида, ИГИЛ и других, для установления прочного мира в Афганистане и регионе. Министры признали широко распространенное и искреннее требование афганского народа о прочном мире. Они подтвердили важность обеспечения того, чтобы территория Афганистана не использовалась для угрозы или нападения на какую-либо другую страну, и чтобы ни одна афганская группа или отдельное лицо не поддерживали террористов, действующих на территории любой другой страны.
26. Министры подтвердили важность полного выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и резолюции 2231 СБ ООН и выразили свою поддержку соответствующим усилиям по обеспечению скорейшего возрождения СВПД, что является знаковым достижением для многосторонней дипломатии и ядерное нераспространение.
27. Министры подтвердили свою твердую приверженность суверенитету, политической независимости, территориальной целостности и единству Мьянмы. Они выразили поддержку усилиям Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), направленным на реализацию ее консенсуса из пяти пунктов в сотрудничестве с Мьянмой. Они призвали все стороны воздерживаться от насилия.
28. Министры подчеркнули важность обеспечения прочного мира и безопасности на Корейском полуострове. Они заявили о своей поддержке мирного, дипломатического и политического решения всех вопросов, касающихся Корейского полуострова.
29. Министры приветствовали объявление о прекращении огня в Газе с 21 мая 2021 года и подчеркнули важность восстановления общей стабилизации. Они отметили усилия ООН и стран региона по предотвращению эскалации боевых действий. Они оплакивали гибель мирных жителей в результате насилия, призвали к полному соблюдению международного гуманитарного права и настоятельно призвали международное сообщество немедленно обратить внимание на оказание гуманитарной помощи палестинскому гражданскому населению, особенно в Газе. В этой связи они поддержали призыв Генерального секретаря к международному сообществу сотрудничать с Организацией Объединенных Наций, в том числе с Ближневосточным агентством Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), над разработкой комплексного надежного пакета поддержки для быстрая и устойчивая реконструкция и восстановление, а также надлежащее использование такой помощи. Министры вновь заявили о своей поддержке решения о сосуществовании двух государств, основанного на ранее существовавших международно-правовых рамках, приводящего к созданию независимого и жизнеспособного палестинского государства и основанного на видении региона, в котором Израиль и Палестина живут бок о бок в мире в условиях безопасности. и признанные границы.
30. Министры подтвердили свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики. Они выразили убежденность в невозможности военного решения сирийского конфликта. Они также подтвердили свою поддержку политического процесса под руководством Сирии и сирийцами при содействии ООН в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Они приветствовали в этом контексте важность Конституционного комитета в Женеве, созданного при решающем участии стран. -гаранты Астанинского процесса и другие государства, участвующие в усилиях по урегулированию конфликта политическими средствами, выразили свою поддержку усилиям г-на Гейра Педерсена, специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии, по обеспечению устойчивой и эффективной работы Комитета. Они подтвердили свою убежденность в том, что для достижения общего согласия члены Конституционного комитета должны руководствоваться чувством компромисса и конструктивным взаимодействием без иностранного вмешательства и установленных извне сроков. Они подчеркнули фундаментальную важность предоставления беспрепятственной гуманитарной помощи всем сирийцам в соответствии с гуманитарными принципами ООН и постконфликтного восстановления Сирии, что будет способствовать безопасному, добровольному и достойному возвращению сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц в места их проживания. origin, тем самым прокладывая путь к достижению долгосрочной стабильности и безопасности в Сирии и в регионе в целом.
31. Министры выразили серьезную обеспокоенность продолжающимся конфликтом в Йемене, который влияет на безопасность и стабильность не только Йемена, но и всего региона, и вызвал то, что Организация Объединенных Наций называет самым серьезным гуманитарным кризисом в настоящее время в Мир. Они призвали к полному прекращению боевых действий и установлению инклюзивного переговорного процесса под руководством Йемена при посредничестве ООН. Они также подчеркнули важность предоставления срочного гуманитарного доступа и помощи всем йеменцам.
32. Министры приветствовали формирование нового переходного президентского совета и правительства национального единства в Ливии как позитивное событие и выразили надежду, что это будет способствовать примирению между всеми политическими партиями и ливийским обществом, будет способствовать восстановлению мира и стабильности и проведет выборы 24 декабря 2021 года передать власть новому правительству в соответствии с желанием ливийского народа. Они также отметили важную роль ООН в этом отношении.
33. Министры отметили, что некоторые из запланированных мероприятий в формате RIC не могут быть реализованы в физическом формате из-за глобальной ситуации с пандемией Covid-19. Они приветствовали итоги 18-й Трехсторонней академической конференции RIC, организованной Индийским советом по мировым делам, Нью-Дели (ICWA) в формате видеоконференции 22-23 апреля 2021 года. В этом контексте они также высоко оценили вклад Института китайских исследований (Нью-Дели), Института Дальнего Востока Российской академии наук (Москва) и Китайского института международных исследований (Пекин) в создании Академической конференции РИК в качестве ведущего ежегодного аналитического форума для углубления сотрудничества РИК в различных областях. .
34. Министры выразили поддержку Китаю в проведении зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2022 года в Пекине.
35. Министр иностранных дел Китайской Народной Республики и министр иностранных дел Российской Федерации поблагодарили министра иностранных дел Индии за успешную организацию встречи министров иностранных дел РИК. Министр иностранных дел Индии передал председательство в формате РИК министру иностранных дел Китайской Народной Республики. Дата и место проведения следующей встречи министров иностранных дел РИК будут согласованы по дипломатическим каналам.
