Новая Индия верит в рыночные силы и будет наиболее предпочтительным местом для инвестиций: премьер-министр Моди
Прошло семь месяцев с тех пор, как Индия начала свою борьбу с коронавирусом с первого карантина в марте. На Ваш взгляд, как мы справляемся?
Я уверен, мы все согласны с тем, что этот вирус – нечто неизвестное, не похожее на то, что происходило ранее в прошлом. Так что, сражаясь с этим новым неизвестным противником, наш ответ также меняется.
Я не специалист по здоровью, но моя оценка основана на цифрах. Я думаю, мы должны оценивать нашу борьбу с коронавирусом на основе того, сколько жизней мы можем спасти.
Наш коэффициент летальности один из самых низких в мире, а количество летальных случаев на миллион человек намного ниже, чем во многих развитых странах. – Премьер-министр Моди.
Вирус оказался очень непостоянным. В свое время некоторые места, такие как Гуджарат, считались горячими точками, в то время как ситуация, казалось, находилась под контролем в Керале, Карнатаке и т. д. Через несколько месяцев положение в Гуджарате улучшилось, но ухудшилось в Керале.
Вот почему я считаю, что нельзя сидеть сложа руки. Я подчеркнул то же самое в своем недавнем послании нации от 20 октября, что единственный путь вперед – это принять меры предосторожности, такие как ношение маски, мытье рук и социальное дистанцирование, потому что «Никакой небрежности, пока не найдено лекарство» (“Jab tak dawai nahin, tab tak dhilai nahin”) .
Но получилось ли в целом так, как Вы ожидали, или Вам приходилось постоянно импровизировать и вводить новшества?
Мы решили проявить инициативу и своевременно ввести режим самоизоляции по всей стране. Мы ввели самоизоляцию, когда общее количество случаев составляло несколько сотен, в отличие от многих стран, которые ввели блокировку, когда число случаев исчислялось тысячами. Мы приняли эту меру в решающий момент борьбы с пандемией.
Мы не только правильно рассчитали время различных этапов режима самоизоляции, но и правильно выполнили процесс выхода из него, и большая часть нашей экономики также возвращается в нужное русло. Об этом свидетельствуют данные за август и сентябрь.
Индия придерживалась упреждающего, активного, дифференцированного, общегосударственного и комплексного подхода к борьбе с пандемией. – Премьер-министр Моди
В ответ на пандемию Covid-19 в стране Индия применила научно обоснованный подход. Это оказалось полезно.
Последние сследования показывают, что такая реакция помогла избежать ситуации, которая могла привести к быстрому распространению вируса и еще большему количеству смертей. Помимо своевременной изоляции, Индия была одной из первых стран, которые потребовали ношения масок, использовали приложение для отслеживания контактов и развернули экспресс-тесты на антигены.
С пандемией такого масштаба невозможно было бы справиться, если бы страна не была единой. Вся страна объединилась, чтобы бороться с этим вирусом. Воины Covid, наши передовые медицинские работники, хорошо понимая угрозу жизни, сражались за эту страну.
Какой урок Вы извлекли из событий последних месяцев?
Одним из позитивных уроков последних нескольких месяцев является важность механизмов доставки, которые позволяют достичь «последней мили». Большая часть этого механизма была создана в первый срок нашего правительства, и он очень помог нам в борьбе с этой пандемией, которая случается раз в столетие. Приведу всего два примера. Во-первых, благодаря режиму прямых социальных выплат мы могли почти мгновенно переводить наличные прямо на банковские счета миллионов людей. Вся необходимая для этого инфраструктура была построена за последние шесть лет. Раньше даже при относительно небольших стихийных бедствиях помощь не доходила до бедных, и наблюдалась массовая коррупция. Но мы смогли оказать массовую помощь людям за очень короткое время без каких-либо жалоб на коррупцию. В этом сила технологий в управлении. Для контраста, возможно, Вы могли бы просветить своих читателей о том, как Индия пережила эпидемию оспы в 1970-х годах.
А во-вторых, изменение поведения, к которому за такой короткий промежуток времени адаптировались более миллиарда человек – ношение масок и сохранение социальной дистанции – это мировая модель участия общественности без какого-либо принуждения.
Наш самый большой урок заключается в том, что общегосударственный и общенациональный подход может решить любую проблему. – Премьер-министр Моди
Национальное правительство и правительства штатов работали слаженно, как одна команда, государственный и частный секторы, все министерства объединились, чтобы взять на себя различные обязанности, а участие людей обеспечило сплоченную и эффективную борьбу.
Как вы оцениваете степень распространения Covid-19 в Индии?
Активные меры, принятые на ранних стадиях распространения вируса, помогли нам подготовить нашу защиту от пандемии. Хотя даже одна преждевременная смерть чрезвычайно болезненна, для страны нашего размера, открытости и доступности, у нас один из самых низких показателей смертности от Covid-19 в мире. Уровень нашего выздоровления продолжает оставаться высоким, а число больных значительно сокращается. Из почти 97 894 ежедневных случаев в середине сентября мы сообщаем только о 50 000 новых случаев в конце октября. Это стало возможным, потому что вся Индия объединилась и работала как одна команда.
Последние тенденции предполагают изгиб кривой как в случае новых зараженных, так и случаев со смертельным исходом, вселяя надежду на то, что худшее может быть позади. Вы также разделяете эту точку зрения, основанную на данных, имеющихся у правительства?
Это новый вирус. Страны, которые первоначально контролировали вспышку, теперь сообщают о ее возобновлении.
Когда мы смотрим на эти цифры и пытаемся сравнить с другими, необходимо иметь в виду географическое положение Индии, плотность населения и регулярные общественные собрания. Многие из наших штатов больше, чем страны.
Внутри страны влияние очень разнообразно: в некоторых областях оно минимально, а в некоторых штатах оно очень целенаправленное и стойкое. Однако следует иметь в виду, что в стране с более чем 700 округами воздействие наблюдается только в некоторых районах нескольких штатов.
Наши последнее зарегистрированное количетсво новых случаев, уровень смертности и общее количество зараженных действительно указывают на более низкую фазу, чем некоторое время назад, но мы не можем бездейстовать. Вирус все еще существует. Он процветает на нашем самоуспокоении.
Я считаю, что мы должны использовать эту фазу приостановления прогрессирования количества новых случаев не для празднования, а для дальнейшего укрепления нашей решимости, нашего поведения и наших систем», – премьер-министр Моди.
Я считаю, что наша реакция должна быть сосредоточена на развитиипотенциаладля того, чтобы справляться с ситуацией, повышать осведомленность людей, создавать больше возможностей и т. д. В соответствии с изречением «Надейся на лучшее, но готовься к худшему» .
Пандемия Covid-19 оказала разрушительное воздействие на экономику, и Вы стремились решить эту проблему, пытаясь найти правильный баланс между жизнями и средствами к существованию. Как вы думаете, насколько успешными были попытки правительства?
С тех пор, как мы обрели независимость, прошло более семи десятилетий, но до сих пор у некоторых людей есть колониальное предубеждение, что люди и правительство – две разные сущности. Восприятие того, что это бедствие обрушилось на правительство, исходит из этого мышления. Пандемия затронула 130 миллионов человек, и правительство и граждане прилагают совместные усилия для борьбы с ней.
С момента появления Covid-19 было страшно наблюдать за гибелью множества людей в разных странах по всему миру. Их системы здравоохранения рушились под внезапной нагрузкой пациентов. И старые, и молодые умирали без разбора. На тот момент нашей целью было избежать подобной ситуации в Индии и спасти жизни. Этот вирус походил на неизвестного врага. Это было беспрецедентное явление.
Когда кто-то сражается с невидимым врагом, требуется время, чтобы понять его и разработать эффективную стратегию борьбы с ним. Нам пришлось обратиться к 1 300 000 000 индийцев и рассказать им об опасностях, с которыми мы сталкиваемся из-за вируса, и о том, как мы можем спасти себя и членов своей семьи.
Это была очень сложная задача. Было важно разбудить “общественное сознание” (Jan Chetna). Пробуждение “общественного сознания” становится возможным только через “участие населения” (Jan Bhagidari). Посредством “народного комендантского часа”, означающего коллективную национальную решимость, стуча по посуде или собравшись вместе при зажигании ламп, мы использовали “участие населения”, чтобы объединить всех индийцев. Это невероятный пример массового осознания за короткий промежуток времени.
- Какова была экономическая стратегия?
- Спасение жизни людей подразумевает не только защиту от COVID-19. Речь идет также о том, чтобы обеспечить малоимущих достаточным количеством еды и предметами первой необходимости. Даже когда большинство экспертов и новостных изданий просили правительство выпустить пакет экономических мер для корпоративного сектора, мы сосредоточили наши усилия на спасении жизни людей, представляющих уязвимые группы населения. Сначала мы объявили о программе Премьер-министра по социальному обеспечению малоимущих (Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana), направленную на облегчение страданий малоимущего населения, мигрантов и фермеров.
“Бесплатное обеспечение продовольственным зерном и бобовыми 800 миллионов человек в течение восьми месяцев - программа, не имеющая аналогов в истории человечества”, - Премьер-министр Моди
Мы на раннем этапе осознали, что в сельскохозяйственном секторе можно более естественным образом придерживаться правила социального дистанцирования без ущерба для производительности. Так что деятельность сельскохозяйственной отрасли мы разрешили практически с самого начала. И в результате, сегодня все мы видим, что этот сектор преуспевает, несмотря на многие месяцы перебоев в работе.
Для удовлетворения как первоочередных, так и среднесрочных потребностей населения было проведенорекордное распределение продовольственного зерна, запущены специальные рабочие поезда (Shramik) и осуществлены упреждающие закупки.
Длясмягчениянепростых условий, с которыми приходится сталкиваться людям, мы разработали программу “Самодостаточная Индия”. Эта программа решает проблемы, с которыми сталкиваются все слои общества и все отрасли экономики.
Это также дало нам возможность осуществить реформы, которые ожидали своего завершения десятилетиями, но никто не выступал с инициативой раньше. Были проведены реформы в угольной промышленности, сельском хозяйстве, в секторе занятости, в обороне, гражданской авиации и др., которые помогут нам вернуться на путь быстрого роста, по которому мы шли до кризиса.
Наши усилия приносят результат, поскольку индийская экономика уже приходит в норму быстрее, чем ожидалось.
- Ваше правительство инициировало две ключевые реформы второго поколения - сельскохозяйственную и трудовую. Насколько оптимистичны ваши прогнозы в отношении этих инициатив, предоставляющих желаемые экономические дивиденды, особенно в свете общего экономического спада и политической оппозиции?
Эксперты давно высказываются в поддержку этих реформ. Даже политические партии агитировалипроголосовать в поддержку эти реформы. Все хотели, чтобы эти реформы произошли. Проблема в том, что оппозиционные партии не хотят, чтобы мы получили признание своих достижений.
“Сельскому хозяйству Индии не хватало соразмерной отдачи за тот тяжелый труд, который проделали наши фермеры. Новая структура, созданная этими реформами, значительно увеличит прибыль наших фермеров”, - Премьер-министр Моди
Нам тоже не нужно признание. Мы провели реформы, принимая во внимание благосостоянии фермеров и рабочих. Они понимают наши намерения и доверяют нам благодаря нашей репутации.
В последние шесть лет мы шаг за шагом преобразовывали аграрный сектор. То естьсегодняшние реформы являются одним из звеньев в цепочке действий, которые мы начали предпринимать в 2014 году. Мы также в несколько раз подняли размерминимальной регулируемой цены, и фактически, закупили по ней у фермеровво много раз больше продукции, по сравнению с предыдущими правительствами. И орошение, и страхование значительно улучшились. Фермерам были обеспеченыпрямые выплаты для поддержания уровня доходов.
Сельскому хозяйству Индии не хватало соразмерной отдачи за тот тяжелый труд, который проделали наши фермеры. Новая структура, созданная этими реформами, значительно увеличит прибыль наших фермеров. Как и в других отраслях, после получения прибыли она реинвестируется обратно в сектор для производства большего количества продукции. Возникает круг благоприятных возможностей для получения прибыли и реинвестирования. В сельскохозяйственном секторе этот круг также откроет двери для большего количества инвестиций, инноваций и новых технологий. Таким образом, эти реформы обладают огромным потенциалом для преобразования не только сельскохозяйственного сектора, но и всей сельской экономики.
В рамках использования механизма минимальной регулируемой цены, в только что завершившемся зимнем сельскохозяйственном сезоне (раби) центральное правительство закупило 38.99 млн тонн пшеницы, что является рекордным показателем, из которых 750.55 млн переданы фермерам в качестве минимальной регулируемой цены.
В текущем летнем сельскохозяйственном сезоне (хариф) было закуплено до 159,5 млн тонн риса по сравнению с 134,5 млн тонн риса закупленного за тот же период прошлого года, что на 18,62% больше. Все это произошло после того, как мы внеслипоправки в три закона, которые сейчас приняты парламентом.
Минимальная регулируемая цена оплатыработы фермеров поорошению рисовых полей увеличилась в 1,5 раза, пшеницы - в 1,3 раза, бобовых - в 75 раз и масличных культур - в 10 раз за последние пять лет по сравнению с пятилетним периодом UPA-2 (с 2009-10 по 2013-14 гг.). Это доказывает обман и нечестность тех, кто распространяет слухи о минимальной регулируемой цене.
- Как обстоит ситуация с трудовой реформой?
- Эти реформы направлены на защиту трудовых прав работников. Теперь они имеют право на получение всех пособий и социального обеспечения, даже если они приняты на работу по срочному контракту. Реформы в сфере труда помогут создать значительную занятость, а также защитят работников за счет проведения реформы минимальной заработной платы, обеспечения социальной защиты работников в неорганизованном секторе и сведения к минимуму государственного вмешательства. Это обеспечит своевременную выплату заработной платы и уделит первоочередное внимание охране труда рабочих, что будет способствовать улучшению условий труда.
За последние несколько недель мы завершили реализацию того, что мы рассчитывали сделать. 44 федеральных законов о труде, включающие более 1,200 разделов объединены всего в четыре кодекса. Теперь будет только одна регистрация, одна оценка и одна обратная подача. Наряду с облегчением задачи соблюдения требований, это приведет к стабильному режиму инвестирования для предприятий и созданию взаимовыгодного варианта взаимодействия между работниками и работодателями.
“Реформа труда обеспечит своевременную выплату заработной платы и уделит приоритетное внимание охране труда рабочих, тем самым способствуя улучшению условий труда.” - Премьер-министр Моди
Что касается производственного сектора, за последние шесть лет мы предприняли ряд мер по его преобразованию, от снижения ставки корпоративного налога до 15% для новых производственных предприятий до повышения лимитов на ПИИ и разрешения частных инвестиций в такие стратегические сектора, как космос, оборона и др. Фактически, реформы в производственном секторе уже проведены, но оставалась одна часть головоломки - реформы в сфере труда. Мы провели и их. Часто в шутку говорят, что в организованном секторе Индии трудового законодательства больше, чем труда как такового. Трудовое законодательство часто помогало всем, кроме самих трудящихся. Всестороннего развития не может произойти до тех пор, пока рабочая сила Индии не получит выгоды от формализации.
Я уверен, что реформы, предпринятые за последние несколько месяцев, помогут повысить темпы роста и прибыль как в производственном, так и в сельскохозяйственном секторе. Более того, они также дадут миру понять, что перед ним новая Индия, которая верит в рынки и рыночные силы.
- Одним из критических замечаний было то, что гибкие возможности увольнения сотрудников распространялась на фабрики, на которых работает до 300 человек. Но на гигантских фабриках, вовлеченных в производство электроники, одежды и другой продукции занято гораздо больше людей. Почему бы не дать такие же возможности всем предприятиям, тем самым резко увеличив размер компенсации уволенным сотрудникам? Кроме того, как вы относитесь к критике ограничения права на забастовку?
- Индия страдала от двойной проблемы: наше трудовое законодательство было таково, что большинство рабочих не имели социального обеспечения. В свою очередь, компании не хотели нанимать больше рабочих из-за опасений законов в области труда, которые дестимулировали трудоемкое производство. Система проверок и сложное трудовое законодательство оказали сильное сдерживающее воздействие на работодателей.
“Четыре трудовых кодекса призваны обеспечить благосостояние трудящихся, предоставивблагоприятные условия для предпринимательской деятельности,” - Премьер-министр Моди
Мы должны перестать считать, что промышленность и труд всегда находятся в конфликте друг с другом. Почему бы не создать систему, в которой оба получают равные преимущества? Поскольку труд является вопросом, пересекающимся с другими направлениями, закон дает правительствам штатов возможность изменять кодексы в соответствии с их индивидуальной ситуацией и требованиями.
Право на забастовку нисколько не ограничено. Фактически, профсоюзы получили новое право, позволяющее им получить статутное признание.
Мы сделали отношения работодателя и сотрудника более системными и симметричными. Предоставление заблаговременного уведомления дает возможность мирно урегулировать любые претензии между сотрудниками и работодателями.
- Система НТУ подверглась значительнымпотрясениямв связи с COVID-19. Центральное правительство согласилось занять деньги и передать их штатам. Но, забегая вперед, как вы предвидите ситуацию для правительств штатов?
- За последние шесть лет во всех наших действиях был виден дух конкурентного и кооперативного федерализма. Такая большая страна, как наша, не может развиваться только за счет центра, ей нужна вторая опора в видештатов. Благодаря такому подходу усилилась борьба с COVID-19. Решения принимались коллективно. Я несколько раз проводил видеоконференции с главами штатов, чтобы услышать их предложения и идеи, чему нет аналогов в истории.
Касательно НТУ, этот год, по общему мнению, необычный. Большинство предположений и расчетов не принимали во внимание пандемию, которая случается раз в столетие. Тем не менее, мы предложили варианты продвижения вперед, и большинство государств они устраивают. Мы в процессе достижения консенсуса.
- Вы много лет были главным министром штата. Какого рода сотрудничество со штатами вы предлагаете в экономической сфере в текущих условиях?
Важно помнить, что отношения между центральным правительством и штатами не ограничиваются НТУ. Несмотря на пандемию и падение валовых налоговых поступлений, мы увеличили объем передачи ресурсов штатам. В период с апреля по июль общая сумма передачи налогов и субсидий штатам, включая программы, спонсируемые централизованно, увеличилась на 19% до 40,6 трлн с 34,2 трлн за тот же период прошлого года. Пока наши доходы падали, мы поддерживали поток средств в штаты.
В связи с пандемией COVID-19 центральное правительство также одобрило штатам дополнительный лимит заимствований в размере до 2% от валового внутреннего продукта штатов (GSDP) на 2020-21 год. Это составило 4,27 трлн, которые были переданы штатам. Центр уже предоставил штатам разрешение на повышение первых 0,5% в июне 2020 года. Это предоставит штатам сумму в 1068,3 млрд. По просьбе штатов лимит использования Государственного фонда реагирования на стихийные бедствия был увеличен с 35% до 50%. Это было сделано для того, чтобы штаты получили большее финансирование для борьбы с коронавирусом.
- Многие утверждают, что Центр перекладывает свои проблемы на штаты. Что вы думаете по этому поводу?
Приведу пример того, что происходило раньше. Когда налог на добавочную стоимость заменил налог на товары и услуги при правительстве Объединенного прогрессивного альянса, они пообещали компенсировать штатам любое выпадение доходов. Но знаете, что сделал Объединенный прогрессивный альянс? Они отказались выплатить компенсацию штатам, несмотря на свои обязательства. Не только в течение одного года, но и на протяжении пяти лет. Это было одной из причин, по которым штатыотказывались принимать налог на товары и услуги в период руководства Объединенного прогрессивного альянса. Несмотря на то, что это обязательство взяло на себя другое правительство, мы взяли на себя обязательство уплатить эти взносы, когда пришли к власти в 2014 году. Это показывает наш подход к федерализму.
Критики правительства заявили, что Индия заняла первые места среди странпо количеству случаев заболевания инфекций и по уровню экономического спада. Каков ваш ответ на такую критику?
Есть люди, которые настолько умны, что используют абсолютное количество случаев для сравнения нашей страны с другими странами, количество населения которых сравнимо с количеством населения наших штатов.
Однако я ожидаю, что The Economic Times проведет более глубокое исследование и не будет выдвигать подобные аргументы. Глядя на наши текущие цифры, мы должны также обратить внимание на то, какие огромные цифры прогнозировали эксперты в марте.
Какие пять экономических параметров Вы бы назвали четкими индикаторами восстановления? В частности, на каком уровнеВы ожидаете восстановление экономки в следующем году?
Мы находимся на пути к восстановлению экономики. Индикаторы говорят о том же. Во-первых, в сельском хозяйстве, как я сказал ранее, наши фермеры побили все рекорды, и мы также сделали рекордные закупки на самом высоком уровне минимальной стоимости поддержки государства. Эти два фактора - рекордный уровень производства и уровень закупок - принесут значительный доход в сельскую экономику, которая будет иметь свой собственный благотворный цикл формирования спроса. Во-вторых, рекордно высокий приток ПИИсвидетельствует об укреплении имиджа Индии как благоприятной для инвесторов страны. В этом году, несмотря на пандемию, мы получили самые высокие прямые иностранные инвестиции в размере 35,73 миллиарда долларов за апрель-август. Это на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года, который также был рекордным. В-третьих, продажи автомобилей вместе с продажами тракторов либо достигают, либо превышают уровни предыдущего года. Это указывает на резкое возобновление спроса. В-четвертых, устойчивое восстановление в производственном секторе помогло Индии подняться на две ступени до третьей позиции среди ключевых развивающихся рынков после Китая и Бразилии в сентябре. Рост производства отражается в первом увеличении экспорта за семь месяцев в годовом исчислении. Показатели электродных товарно-транспортных накладных и сбора налогов на товары и услуги также были на высоком уровне.
Наконец, что касается новых чистых подписчиков Организации резервного фонда сотрудников, в августе 2020 года был зарегистрирован скачок на 34% по сравнению с июлем 2020 года с появлением более миллиона новых подписчиков. Это показывает, что рынок труда набирает обороты.
Кроме того, валютные резервы достигли рекордного уровня. Ключевые показатели восстановления экономики, такие как грузовые железнодорожные перевозки, увеличились более чем на 15%, а спрос на электроэнергию - на 4% в сентябре по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Это показывает, что восстановление имеет под собой широкую основу. Кроме того, объявленный курс на построение Самостоятельной Индии является большим стимулом для экономики, особенно для малого бизнеса и неформального сектора.
Каков ваш план по дальнейшему стимулированию?
Мы будем принимать все необходимые меры для постоянного и своевременного стимулирования экономики при обеспечении общей макроэкономической стабильности. Не забывайте, что пандемия еще не закончилась. Тем не менее, наша экономика продемонстрировала замечательную способность к восстановлению, во многом благодаря устойчивости нашего народа. Это то, что не отражено в этих числах, но является причиной достижения подобных показателей. Владелец магазина, торговец, руководители малого и среднего бизнеса, человек, работающий на заводе, предприниматель - все это герои, благодаря которым сильны рыночные настроения и идет возрождение экономики.
Вы, похоже, верите, что Индия все еще может стать крупным мировым центром производства, особенно если она станет частью глобальных цепочек поставок в то время, когда компании стремятся снизить риски своего присутствия в Китае. Как развивается ситуация в этом отношении? Может ли Индия выступить в качестве надежной альтернативы Китаю в глобальных цепочках поставок?
Индия на начала говорить о необходимости наращивания производства только после пандемии. Уже некоторое время мы работаем над увеличением производства. В конце концов, Индия - молодая страна с квалифицированной рабочей силой. Но Индия не верит в получение выгоды от потерь других стран. Индия станет мировым производственным центром благодаря своим собственным силам. Мы стремимся не стать альтернативой какой-то стране, а стать страной, которая предлагает уникальные возможности. Мы хотим видеть поступательный прогресс всех государств. Если Индия будет развиваться, будет развиваться и 1/6 человечества.
Мы видели, как формировался новый мировой порядок после Второй мировой войны. Нечто подобное произойдет после Covid-19. На этот раз Индия будет находиться на пике развития производства и интеграции в глобальные цепочки поставок. У нас есть конкретные преимущества, такие как демократия, демография и спрос.
Итак, какие меры политики Вы предлагаете, чтобы позволить Индии сделать этот гигантский скачок?
Фармацевтический сектор Индии за последние несколько месяцев уже продемонстрировал поступательное развитие. Индия стала ключевым игроком в глобальных цепочках поставок фармацевтической продукции. За очень короткое время мы стали вторым по величине производителем защитных костюмов. Индия также добилась успеха в производстве технологически сложныхизделий, таких как вентиляторы, и ранее обладая незначительными производственными мощностями, в настоящее время мы производим тысячи вентиляторов в короткие сроки.
С момента обретения независимости до начала пандемии в государственных больницах Индии было в наличии около 15–16 тысяч рабочих аппаратов ИВЛ. Сейчас мы стремительно идем к увеличению аппаратов ИВЛ еще на 50000 штук в эти больницах.
Теперь, когда мы успешно создали эту модель, мы можем следовать ей в других областях. Наши недавно запущенные схемы стимулирования производства для разработки мобильных,разработки фармацевтических и медицинских устройствявляются хорошими примерами этого целенаправленногоподхода к привлечению всемирно известных инвесторов для создания мощностей с глобальным масштабом и конкурентоспособностью, а также для превращения Индии в экспортный центр. Ожидается, что только в сегменте мобильных телефонов в течение следующих пяти лет будет произведено устройства на сумму более 10 миллионов крор, из которых 60% придется на экспорт.
По данным Moody’s, в 2020 году в Индии было реализовано 154 новых проекта из США по сравнению с 86 в Китае, 12 во Вьетнаме и 15 в Малайзии. Это явное свидетельство глобальной уверенности в будущемразвитии Индии. Мы заложили прочный фундамент, чтобы сделать Индию ведущим производственным центром.
Снижение корпоративного налога, введение коммерческой добычи угля, открытие космического сектора для частных инвестиций, снятие оборонных ограничений на использование воздушных маршрутов для гражданской авиации - вот некоторые шаги, которые будут иметь большое значение для ускорения роста.
Но мы также должны понимать, что Индия может расти так быстро, как развиваются наши штаты. Между штатами должна быть здоровая конкуренция за привлечение инвестиций. Штаты также соревнуются в рейтинге легкости ведения бизнеса. Одних стимулов может быть недостаточно для привлечения инвестиций, штатам необходимо будет создавать инфраструктуру и проводить надлежащую политику в области развития.
В некоторых кругах опасаются, что инициатива Атманирбхара ознаменует собой возврат ко временам автаркии. Некоторые говорят, что существует противоречие между стремлением Индии стать частью глобальных цепочек поставок при ограничении импорта. Как Вы считаете?
Ни Индия, ни индийцы не стремятся быть замкнутыми или эгоцентричными. У нас прогрессивная цивилизация и динамичная демократия, которая стремится взаимодействовать с другими странами для построения лучшего мира. "Самодостаточная Индия" (Atmanirbhar Bharat) — это не только конкуренция, но и компетентность, речь идет не о превосходстве, а о надежности, не о том, чтобы заглядывать внутрь, а чтобы заботиться о мире.
"Самодостаточная Индия"— это не только конкуренция, но и компетентность, речь идет не о превосходстве, а, о надежности, не о том, чтобы заглядывать внутрь, а чтобы заботиться о мире ... Самодостаточная Индия также является надежным другом мира. — Премьер-министр Моди
Надежная Индия также является надежным другом всего мира. Самостоятельная Индия не означает эгоцентричную Индию. Когда ребенку 18 лет, даже родители говорят, что ему надо становиться самостоятельным. Это естественно.
Сегодня мы самодостаточны в области медицины, и можем помочь миру. Например, мы производим вакцины и лекарства без увеличения затрат и ограничений. В относительно бедной стране, подобной нашей, огромные деньги тратятся на обучение врачей, которые сегодня работают по всему миру, помогают человечеству. Мы никогда не препятствовали их миграции.
Когда Индия становится самодостаточной в определенной области, она всегда помогает миру. Если кто-то не понимает обычаи и дух Индии, он не поймет эту концепцию.
Так что, здесь нет противоречий?
Непонимание среди экспертов не обязательно противоречит нашему подходу. Мы только что ослабили ограничения на прямые иностранные инвестиции посредством реформ, подобных тем, которые вы проводите в сфере сельского хозяйства, роста рабочей силы и в угольной отрасли. Только страна, которая верит в силу международной торговли и коммерции, продолжит открывать все больше и больше возможностей для работы с миром. В то же время верно и то, что Индия не смогла реализовать свой потенциал в секторах, где ей присущи сравнительные преимущества. Например в угольной отрасли. В 2019-2020 годах Индия импортировала угля на сумму почти 150 млн рупий, несмотря на то, что в Индии находятся одни из крупнейших запасов в мире. Оборона является еще одной областью нашей зависимости от импорта. Хотя мы увеличили лимит прямых иностранных инвестиций с 49% до 74%, также было объявлено о домашнем производстве 101 предмета на сумму 350 млн рупий в течение следующих пяти лет.
Мы дали шанс тем, кто инвестировал в Индию, продемонстрировал свое доверие в расширении своих возможностей и достижении глобальной конкурентоспособности. Инициатива "самодостаточная Индия" направлена на раскрытие скрытого потенциала Индии, чтобы наши фирмы могли обслуживать не только внутренние, но и мировые рынки.
По оценкам правительства, соглашения о свободной торговле (ССТ) работают не в пользу Индии. Мы также вышли из Всестороннего Регионального экономического партнерства (ВРЭП). Как эволюционировало Ваша позиция по этому вопросу? Как вы думаете, стоит ли нам вообще добиваться ССТ?
Руководящий принцип международной торговли заключается в создании беспроигрышных решений для всех участвующих стран. Эксперты утверждают, что торговые сделки в идеале должны быть глобальными, многосторонними и осуществляться через ВТО. Индия всегда придерживалась правил глобальной торговли и выступала за свободную, справедливую, равноправную, прозрачную и основанную на правилах систему международной торговли, которая должна отвечать намеченным целям развития и чаяниям развивающихся стран, как это предусмотрено в ВТО.
В прошлом, открывая наши рынки, мы также подписали 10 соглашений о свободной торговле и 6 соглашений о преференциальной торговле. Оценка существующих соглашений о свободной торговле должна производиться исходя из того, какую пользу они принесли Индии, а не на основе идеологической позиции.
Индия стремится стать частью глобальных производственно-сбытовых цепочек и хочет заключать торговые сделки, но они должны быть справедливыми и недискриминационными. Более того, поскольку Индия будет предоставлять доступ к большому рынку, соглашения должны быть взаимными и сбалансированными.
Индия стремится стать частью глобальных производственно-сбытовых цепочек и хочет заключать торговые сделки, но они должны быть справедливыми и недискриминационными. Более того, поскольку Индия будет предоставлять доступ к большому рынку, соглашения должны быть взаимными и сбалансированными. — Премьер-министр Моди
Мы дали преференциальный доступ к нашему большому рынку в рамках наших соглашений о свободной торговле. Однако наши торговые партнеры не всегда отвечали взаимопониманием. Наши экспортеры часто сталкивались с злонамеренными нетарифными барьерами. Например, хотя наши торговые партнеры могут экспортировать сталь из Индию, некоторые торговые партнеры не разрешают импорт индийской стали. Точно так же индийские производители шин не могут экспортировать их из-за технических барьеров. Хотя Индия по-прежнему привержена открытости и прозрачности в торговле, она будет использовать имеющиеся в ее распоряжении меры и инструменты для обеспечения свободного и справедливого доступа для своих экспортеров.
В случае ВРЭП Индия приложила все усилия для окончательного вывода. Мы хотели равных условий игры, основанных на честной торговле и прозрачности. Мы выразили серьезную озабоченность по поводу нетарифных барьеров и непрозрачности режимов субсидирования в некоторых странах ВРЭП. Индия заняла взвешенную позицию и не присоединилась к ВРЭП, подчеркнув тот факт, что нынешняя структура не отражает руководящие принципы ВРЭП и не рассматривает нерешенных вопросов.
Индия стала крупным производителем СИЗ и масок. Фарма превратилась в стратегический сектор. В будущем, как Вы укрепите своё преимущество в этой области?
В начале пандемии мы осознали, что зависимы от импорта СИЗ. Проблема обострилась после того, как страны ввели блокировки, которые затронули производство, что привело к нарушению глобальных цепочек поставок. По сути, это означало, что страна должна была быстро найти способы обрести самостоятельность во время кризиса.
Мы показали миру, что у нас есть масштаб, чувствительность и надежность в фармацевтическом секторе, и он будет только набирать обороты. — Премьер-министр Моди
Мы следовали очень целенаправленному практическому подходу, определяя и закупая все виды сырья для этой цели. Мы работали круглосуточно и без выходных с представителями отрасли и правительствами штатов, чтобы выполнить задачу по изготовлению и закупке комплектов СИЗ, масок N-95, аппаратов искусственной вентиляции легких, диагностических комплектов и т. д. После того как эти проблемы были решены, было запущено местное производство и размещены заказы на закупку отечественных производителей. В настоящее время Индия способна не только удовлетворять свой домашний спрос, но также удовлетворить потребности других стран.
За последние несколько месяцев Индия подтвердила свое звание «Аптека мира», поставляя лекарства и медицинское оборудование примерно в 150 стран. Индийский фармацевтический сектор составляет около 38 миллиардов долларов. Чтобы усилить это преимущество, правительство утвердило расходы в размере 140 млн рупий на производство медицинских устройств и активных фармацевтических ингредиентов. Для достижения глобального лидерства создаются оптовые склады лекарств и склады медицинского оборудования.
Вакцина, вероятно, будет доступнав следующем году. Есть ли какие-то размышления о распределении и приоритетах с точки зрения того, кто будет вакцинирован?
Прежде всего, я хотел бы заверить что, как только вакцина станет доступной, все будут вакцинированы. Никто не останется позади. Конечно, сначала мы можем сосредоточиться на защите наиболее уязвимых и передовых работников. Национальная группа экспертов по применению вакцины против Covid-19 была создана для определения дальнейших действий.
Мы уверены, что получив вакцину, мы сможем быстро добраться до каждого жителя Индии. — Премьер-министр Моди.
Мы также должны понимать, что разработка вакцины все еще продолжается. Испытания продолжаются. Эксперты не могут сказать, какой будет вакцина,ее дозировка для человека, периодичность или способ введения и т. д. Все это, когда эксперты доработают, также будет определять наш подход к предоставлению вакцины для граждан.
Что касается логистики, более 28 000 пунктов холодовой цепи будут хранить и распространять вакцины против Covid-19, чтобы гарантировать, что онадостигнет конечных пунктов назначения. Специальные группы на уровне штата, округа и на местном уровне будут следить за тем, чтобы распределение и введение вакцины осуществлялись систематически и подотчетно. Также готовится цифровая платформа для регистрации, отслеживания и охвата бенефициаров.
Учитывая неудачу из-за Covid-19, где мы находимся относительно цели достичь экономикой в 5 триллионов долларов к 2024 году?
Большинство пессимистичных людей остаются в сомнениях. Если Вы среди них, Вы услышите только отчаяние и уныние.
Однако, если Вы поговорите с оптимистичными людьми, Вы услышите идеи и предложения о том, что можно улучшить. Сегодня наша страна с оптимизмом смотрит в будущее, с оптимизмом смотрит на достижение цели в 5 триллионов долларов. И этот оптимизм вселяет в нас уверенность. Сегодня, если наши воины Covid работают по 18-20 часов в день для оказания медицинской помощи пациентам, это также вдохновляет нас на более тяжелую работу.
Благодаря нашему опыту и продолжающимся реформам, люди уверены в наших способностях достичь поставленной цели — премьер-министр Моди.
Ну и что, если мы не сможем работать желаемыми темпами в этом году из-за пандемии! В следующем году мы постараемся работать быстрее, чтобы наверстать упущенное. Ничто великое никогда не будет сделано, если насбудут сдерживать препятствия на нашем пути. Не стремясь к успеху, мы гарантируем неудачу. Индия — третья по величине экономика по паритету покупательной способности. Мы хотим, чтобы Индия также стала третьей по величине с точки зрения текущих цен доллара. Цель в 5 триллионов долларов поможет нам достичь этого.
Кроме того, у нашего правительства есть опыт достижения наших целей. Мы выполнили задачу по санитарии в сельской местности до крайнего срока, мы выполнили цель по электрификации деревни до крайнего срока, мы выполнили цель в 80 млн подключений электричество (Ujjwala) задолго до установленного срока. Таким образом, благодаря нашему опыту и продолжающимся реформам, люди также уверены в наших способностях достичь поставленной цели.
