Вопрос: Г-н Шрингла, это не первый ваш визит в Россию, что на этот раз имеет двойную важность и имеет особое символическое значение, поскольку он происходит вскоре после того, как две стороны отметили 20-летие исторической Декларации о стратегическом партнерстве Индии и России, которое спустя 10 лет переросло в «очень привилегированное стратегическое партнерство».
Как эта концепция воспринимается в Нью-Дели, ведь она не имеет аналогов в международной дипломатии и какое практическое значение она имеет для обеих сторон?
Ответ . Наше стратегическое партнерство уникально в анналах дипломатической практики. Исторически Индия поддерживала очень дружеские отношения с бывшим Советским Союзом. Несмотря на серьезные общемировые проблемы, возникшие после окончания холодной войны, эта традиция дружбы с Российской Федерацией продолжилась. Сейчас это отражается в нашем особом и привилегированном стратегическом партнерстве, 20-летие которого мы отметили в прошлом году. Министр иностранных дел Сергей Лавров на недавней пресс-конференции назвал это партнерство «очень тесным, очень особенным, очень привилегированным и очень стратегическим». У нас совпадают основные национальные интересы. Ключевыми факторами наших отношений являются высокая степень доверия и уверенности на уровне нашего руководства, взаимное уважение и чуткость, а также мощная поддержка со стороны общественности обеих странах.
Мои переговоры в Москве подтвердили жизнеспособность наших отношений с Россией. У нас есть активная повестка по реализации решений, принятых в рамках последнего саммита, который состоялся во время весьма успешного визита премьер-министра Моди во Владивосток в сентябре 2019 года на Восточный экономический форум, где он также был почетным гостем. Ежегодные встречи на высшем уровне, регулярные консультации между министерствами иностранных дел, сотрудничество в оборонной, ядерной и космической сферах, в энергетике, науке и технологиях – это ключевые аспекты наших отношений. Мы рассматриваем значительные инвестиции в энергетический сектор друг друга, в том числе изучаем новые возможности для поставок российского коксующегося угля для сталелитейной промышленности Индии. Мы также рассчитываем на крупные российские инвестиции в проекты Make in India в Индии, в том числе в сферу обороны, железнодорожную отрасль, внутренние водные пути, автомагистрали и нефтехимию. Наши контакты между людьми также развиваются. Мы намерены разработать специальную программу сотрудничества с регионами России, в которых распространен буддизм. К лету этого года мы откроем Индийский энергетический центр в Москве и туристическое бюро. Мы также рады, что «Аэрофлот» и Air India начнут полеты между нашими странами, что будет способствовать возвращению значительной части индийских студентов, которые учатся здесь, в российских университетах.
Самое главное, мы надеемся на активный график двусторонних встреч в течение этого года, включая двусторонний саммит.
Вопрос: Согласно официальным заявлениям двух сторон, ежегодный индийско-российский саммит не состоялся в 2020 году из-за пандемии COVID . Однако позже данные заявления были истолкованы некоторыми индийскими СМИ как предполагаемые признаки растущего беспокойства между двумя странами в отношении некоторых деликатных дипломатических вопросов и вопросов безопасности, такие как связи Индии с США. Уместны ли подобные спекуляции и есть ли какое-то решение о следующего индийско-российского саммита в этом году? Обсуждали ли вы этот вопрос с российской стороной?
Ответ . Проведение ежегодного двустороннего саммита с 2000 года является уникальной особенностью индийско-российских отношений. С 2014 года премьер-министр Моди и президент Путин встречались 19 раз в ходе двусторонних встреч на высшем уровне и в рамках многосторонних форумов. В прошлом году они общались друг с другом четыре раза. Между ними уникальное личное взаимопонимание. Единственной причиной отказа от проведения ежегодного саммита в прошлом году была пандемия COVID. Однако у нас действительно состоялось взаимодействие на очень высоком уровне, включая визит нашего министра иностранных дел и два визита министра обороны в Москву, один из которых был приурочен к 75-летию Победы. Я общался по телефону со своим коллегой, заместителем министра иностранных дел Игорем Могуловым. В течение года состоялся ряд двусторонних встреч в формате видеоконференции на уровне старших должностных лиц. Индия и Россия работали сообща, чтобы преодолеть трудности пандемии COVID, и я уверен, что двусторонние отношения станут еще более крепкими в результате наших встреч, запланированных в этом году.
Вопрос: В одном из своих недавних комментариев министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Индия находится под огромным давлением со стороны США, которые хотят втянуть ее в свои собственные антикитайские игры и заставить отказаться от военно-технического сотрудничества с Россией.
Разве администрация США создает напряженность между Нью-Дели и Пекином?
И уступит ли Индия давлению США и откажется от сделки с Россией по поставке систем С-400?
Ответ. Наше стратегическое партнерство с Россией имеет очень глубокие исторические корни, которые обеспечивают стабильность, доверие и уверенность, достаточно сильные, чтобы справляться со сложностями современного мира. У нас глобальное стратегическое партнерство с США. И у тех и у других отношений есть свои достоинства. Все ведущие державы полностью признают индийскую традицию независимой внешней политики.
Я не хочу комментировать конкретные оборонные контракты, но позвольте мне четко заявить, что все контракты, заключенные с Россией, выполняются в соответствии с графиком. Они соответствуют потребностям и интересам Индии в области обороны и безопасности.
Вопрос: С приходом новой администрации США одним из самых острых вопросов является широко обсуждаемая концепция Индо-Тихоокеанского региона, которая вызывает вопросы в Москве, в том числе ее беспокойство по поводу Quad – группы США, Японии, Австралии и Индии, который рассматривается как новый альянс, призванный противостоять растущей напористости Китая. Некоторые заходят так далеко, что называют Quad потенциальным «Индо-Тихоокеанским НАТО». Какова реальная цель QUAD, и что может сделать Россия для ослабления напряженности и проблем безопасности основных региональных держав, которые видят в Китае угрозу?
Ответ. Индийская концепция Индо-Тихоокеанского региона была изложена в основополагающей речи премьер-министра Моди на диалоге Шангри-Ла в 2018 году. Подход Индии сосредоточен на свободном, открытом, инклюзивном и основанном на правилах Индо-Тихоокеанском регионе. Мы подчеркиваем уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран в регионе, мирное разрешение споров, недопущение применения силы или угрозы ее применения, а также соблюдение международных законов, правил и положений.
Индия не рассматривает Индо-Тихоокеанский регион как клуб с ограниченным числом членов или новый театр геостратегических споров. Он включает в себя все страны в этой географии, а также другие страны, помимо тех, которые заинтересованы в этом, направленном на обеспечение безопасности и роста для всех в регионе (Security and Growth for All in the Region – SAGAR).
Таким образом, мы рассматриваем эту концепцию как основу для взаимодействия с Россией. Россия – важная тихоокеанская держава. Во время своего выступления во Владивостоке в сентябре 2019 года премьер-министр Моди назвал Владивосток перекрестком Евразии и Индо-Тихоокеанского региона. Морской коридор Ченнаи-Владивосток, который будет далее соединяться с Северным морским путем и Тихим океаном, объединит Индию и Россию от Арктики до Индийского океана. Таким образом, вопреки некоторым предположениям, мы считаем, что в действительности Индия и Россия имеют больше общего в концепции Индо-Тихоокеанского региона. Многополярный мир и многополярная Азия должны признать незаменимую роль Индии и России.
Что касается Quad, как яркие и плюралистические демократии с общими ценностями, Индия, США, Япония и Австралия коллективно подтвердили важность сохранения свободного, открытого и инклюзивного Индо-Тихоокеанского региона. Мы по-прежнему привержены поддержанию международного порядка, основанного на нормах, верховенстве закона, транспарентности, свободе судоходства в международных морях, уважении территориальной целостности и суверенитета и мирном разрешении споров. Quad направлен на продвижение безопасности и экономических интересов всех стран, имеющих законные и жизненно важные интересы в регионе.
Вопрос: Г-н Шрингла, одним из основных очагов кризиса региональной безопасности является Афганистан, который оказался на другом перекрестке после того, как перспективы мирного соглашения между США и Талибаном, инициированного предыдущей администрацией США, становятся все более и более неопределенными, в то время как сценарий искалеченной талибанизации или исламизации Афганистана больше не выглядит отдаленной перспективой. Каковы вызовы безопасности Индии, исходящие от проблемного афганского урегулирования, и есть ли способ достичь мира без внешнего влияния?
Ответ. Афганистан переживает критическую фазу. Мирный процесс между двумя сторонами начался в сентябре прошлого года в Дохе. Индия участвовала в открытии внутриафганских переговоров (IAN) на уровне министра иностранных дел. Мы считаем, что любую мирную инициативу, которая может принести мир и процветание народу Афганистана, следует приветствовать. Индия, как важная заинтересованная сторона, играет свою роль. Однако мы в равной степени обеспокоены ростом насилия, а также целенаправленными нападениями на активистов гражданского общества и представителей средств массовой информации в Афганистане. Насилие и разговоры не могут происходить одновременно; это неприемлемо. Необходимо призвать к всеобъемлющему прекращению огня в Афганистане.
Мы активно следим за развитием событий в Афганистане и продолжаем взаимодействовать с другими странами региона и Россией. Россия является важным союзником и важной заинтересованной стороной в регионе. Индия, Россия и Иран недавно провели в Москве трехстороннюю встречу по афганской ситуации. Любая нестабильность в Афганистане вызывает у всех нас беспокойство. Необходимо приложить все усилия для сохранения достижений Афганистана за последние два десятилетия. Именно по этой причине мы всегда поддерживали мирный процесс под руководством афганцев, афганцами и под их контролем. Индия выделила более 3 миллиардов долларов США в рамках своей помощи Афганистану в целях развития. Несколько дней назад Индия и Афганистан подписали соглашение о строительстве плотины Шатут, которая будет обеспечивать питьевой водой жителей города Кабул, что является выражением нашей приверженности народу Афганистана и его благополучию.
Мы активно следим за развитием событий в Афганистане и продолжаем взаимодействовать с другими странами региона и Россией. Россия является важным союзником и важной заинтересованной стороной в регионе. Индия, Россия и Иран недавно провели в Москве трехстороннюю встречу по афганской ситуации. Любая нестабильная ситуация в Афганистане вызывает у всех нас беспокойство. Необходимо приложить все усилия для сохранения достижений Афганистана за последние два десятилетия. Именно по этой причине мы всегда поддерживали процесс установления мира, осуществляемый под руководством самих афганцев. Индия выделила более 3 миллиардов долларов в рамках своей помощи Афганистану в целях развития. Несколько дней назад Индия и Афганистан подписали соглашение о строительстве плотины Шатут, которая будет обеспечивать питьевой водой жителей города Кабул, что является выражением нашей приверженности народу Афганистана и его благополучию.
Вопрос: Индия и Россия по-своему сыграли активную роль в борьбе с COVID -19. Россия произвела «Спутник-V» и другие вакцины. Мощности Индии по производству вакцин являются одними из крупнейших в мире. И Россия, и Индия активны в дипломатии вакцин. Что вы думаете о сотрудничестве Индии и России в этом отношении?
Ответ. Сотрудничество Индии и России в борьбе с COVID-19 укрепило традиционные узы дружбы между нашими двумя странами. Во время пика коронавируса прошлой весной Индия поставила партию гидроксихлорохина (HCQS), что было высоко оценено российским руководством.
Россия была первой страной, которая зарегистрировала вакцину против COVID-19. Ожидается, что из 500 миллионов доз вакцины «Спутник V», которые Россия планирует произвести в 2021 году, значительная часть будет производиться в Индии. К настоящему времени Российский фонд прямых инвестиций подписал контракт на поставку 100 миллионов доз с известной индийской компанией и (отдельный) договор на производство 100 миллионов доз с другими компаниями. Кроме того, РФПИ ведет переговоры с несколькими другими индийскими компаниями о производстве больших доз вакцин в Индии для использования в России, Индии и других странах. В Индии продолжается третий этап испытаний вакцины «Спутник V», и мы ожидаем что в надлежащее время в Индии будут получены одобрения регулирующих органов, касательно разрешения на ее использование в чрезвычайных ситуациях. В Международном научном консультативном совете, неофициальной группе научных экспертов, созданной РФПИ для обсуждения использования «Спутника V», среди ученых из восьми других стран есть также ученый из Индии.
С 16 января Индия запустила самую амбициозную программу массовой вакцинации в мире. На сегодняшний день вакцинировано более 7 миллионов человек. Как «аптека мира», Индия прилагает усилия для поставки вакцин в различные страны мира, такие как Бутан, Мальдивы, Бангладеш, Непал, Мьянма, Сейшельские острова, Шри-Ланка, Маврикий и многие другие в рамках нашей программы Vaccine Maitri или программа «Вакцинная дружба». Я абсолютно уверен, что партнерство Индии и России сыграет значительную роль в борьбе с пандемией.
Вопрос: Вы - один из самых высокопоставленных дипломатов Индии с многолетним опытом. Как, по вашему мнению, изменилась дипломатия после пандемии? Будет ли вся дипломатия перенесена в формат взаимодействия в Zoom ? Традиционные дипломатические практики ушли в прошлое?
Ответ. Что касается изменений в способах ведения дипломатии, я считаю, что встречи с помощью видеоконференцсвязи обеспечили эффективное решение проблем, связанных с пандемией, которая вынудила нас физически держаться на расстоянии друг от друга. Все больше и больше людей и организаций переходят на удаленные встречи и конференции. Однако, что касается дипломатии, я считаю, что в этой сфере продолжает сохранять ключевое значение реальный человеческий контакт и личное общение. Убежден, что традиционные методы дипломатии, как двусторонние, так и многосторонние, будут возобновлены, как только ситуация нормализуется.
Как пояснил наш министр иностранных дел С. Джайшанкар в своей недавней статье в Newsweek, в мире после пандемии глобальная дипломатия будет больше сосредоточиваться на решении общих проблем и извлечении общих уроков. Характер глобализации будет расширен за счет включения таких злободневных проблем, как пандемии, изменение климата и терроризм. В мире после пандемии мы увидим переоценку нашего понимания в ряде областей, включая наше понимание безопасности, которое до сих пор рассматривалось в основном в военных, разведывательных и экономических терминах. Сегодня все большее внимание уделяется медицинской безопасности и обеспечению устойчивости цепочек поставок. Точно так же нам придется сосредоточиться на реформе многосторонних институтов и изменить наш подход к решению глобальных проблем, таких как изменение климата, терроризм и многое другое. Во всех этих областях Индия и Россия могут работать сообща ради общего блага
