Заявление Министра иностранных дел на 73-1 сессии Генерадьной Ассамблеи ООН.


29 сентября, 2018 г.

Ваше Превосходительство, госпожа Председатель!

Позвольте мне для начала поздравить Вас с избранием Председателем 73-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от себя лично и от имени моей страны – Индии. Как женщина я вдвойне испытываю гордость за то, что Вам оказана эта честь. С равной городостью я также вспоминаю, что первой женщиной, которая заняла этот высокий пост во время 8-й сессии в 1953 году, была  представительница Индии – уважаемая Виджаялакшми Пандит. Также хочу поблагодарить покидающего свой пост Председателя господина Мирослава Лайчака за успешное проведение 72-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций.  

Госпожа Председатель, этим утром мы получили очень плохие новости о землетрясении и цунами – оба этих трагических события произошли одновременно и из этого собрания, от лица моей страны я бы хотела выразить глубокие соболезнования народу и правительству Индонезии и в то же самое время хочу заверить, что Индия готова к сотрудничеству в целях оказания помощи в это трагическое время. 

Госпожа Председатель,

<

Организация Объединённых Наций является главной многосторонней организацией в мире:

1: где нации стремятся залечить раны, нанесённые историей и получить трибуну для решения проблем.

2: где менее развитые нации заседают со своими более удачливыми собратьями с тем, чтобы выработать планы, которые помогут исправить перекосы этого экономического неравенства.

3: где ставятся новые цели и определяются маршрутные карты для того, чтобы сделать наш мир лучше.

В 2015 году мы определили, что 2030 год должен стать исключительно важной вехой для достижения 17 целей, содержащихся в Повестке дня в области устойчивого развития. С 2015 года общим мотивом было то, что мы сумеем достичь этого горизонта только если Индия найдёт свой путь в этом направлении. Иначе мы потерпим неудачу.

В ходе этого августовского собрания, через Вас, госпожа Председатель я хочу заверить, что Индия не даст вам потерпеть неудачу. Мы полностью приверженны достижению этих целей для нашего собственного народа. Под руководством Премьер-министра Нарендры Моди Индия начала беспрецедентные экономические и социальные изменения, которые помогут ей достичь своих целей устойчивого развития намного раньше намеченного срока. 

Позвольте мне дать несколько беглых свидетельств, иллюстрирующих самый серьёзный в мировой практике пример борьбы с бедностью и социальных изменений:

Посредством самой крупной в мире финансовой инклюзивной программе Джан Дан Йоджана cвыше 320 миллионов индийцев, которые до этого ни разу не переступали порог банка, теперь имеют банковские счета. Это позволило бедным получать выплаты по правительственным программам социального обеспечения на свои личные счета через систему Прямых переводов, которая положила конец растратам и коррупции в этой сфере. 

Аналогичным образом несколько дней назад -  23 сентября Премьер-министром Моди была запущена самая большая в мире программа медицинского страхования Айушман Бхарат. Эта революционное начинание принесёт пользу 500-та миллионам индийцев, которые получать страховое покрытие на сумму 500 000 рупий на семью в год. У нас в Индии есть такая молитва: Сарве санту нирамайя, что означает – все должны быть здоровы. И Айушман Бхарат Йоджана является ответом на эту молитву.

Так же мы запустили самую крупную в мире программу по обеспечению жильём, направленную на то, чтобы у каждого была крыша над головой. В этой программе мы поставили  перед собой цель – возвести к 2022 году почти 21 миллион домов. К настоящему моменту было построено уже свыше пяти миллионов домов для бедных. 

Cходным образом были инициированы две исключительно эффективные программы, одна из которых направлена на повышение уровня профессионального мастерства тех, кто находится в ожидании работы по программе Развития мастерства, а другая - на превращение бедных в предпринимателей посредством программы Мудра. Я хочу сделать акцент на том, что по этой программе взяли займы более 140 миллионов индийцев. Наиболее значимым аспектом программы Мудра является то, что в 76% случаев бенефициарами являются женщины.

 

В основе трансформационного видения Премьер-министра Моди лежит радикальная мысль о том, что подъём любой нации может наилучшим образом быть достигнут путём всестороннего  расширения прав и возможности женщин. Все программы, о которых я только что вела речь в основе своей имеют идею благосостояния женщин. В прошлом году я говорила о программе Уджавала и я рада сообщить, что к настоящему времени в соответствии с ней было проведено 50 миллионов бесплатных подключений к газовым магистралям. 

 

Ещё одна подобная инициатива – программа выдачи социальных пособий по материнству,  в соответствии с которой женщины получают 26 недель оплачиваемого отпуска для ухода за новорождённым. Госпожа Председатель, будучи женщиной, Вы понимаете лучше чем кто бы то ни было – насколько жизненно важна эта программа для каждой матери. Некоторые развитые нации, имеющие огромную экономику не предлагают более шести недель оплачиваемого отпуска, что ведёт к продолжающейся борьбе за увеличение свободного времени. В Индии мы воплотили в жизнь то, в чём нуждаются женщины всего мира.

 

Госпожа Председатель,

 

В 2022 году исполнится 75 лет свободной Индии. Премьер-министр Нарендра Моди дал публичное обещание построить к этому времени новую Индию. Эта новая Индия будет:

 

1: Чистая Индия, здоровая Индия ;

 

2: Процветающая Индия, безопасная Индия;

 

3: Образованная Индия, развитая Индия;

 

4: Обеспеченная энергией Индия, сильная Индия.

 

Это наш горизонт для Индии 2022 года. И мы дойдём до этого горизонта.

 

Госпожа Председатель,

 

Самые большие вызовы нашей эры исходят от экзистенциальных угроз изменения климата и терроризма.

 

Больше всех от изменения климата страдают слаборазвитые и развивающиеся нации. У них нет ни возможности ни ресурсов для того, чтобы справиться с этим кризисом. Те, кто эксплуатируют природу для достижения своих сиюминутных нужд не в состоянии отказаться от своих задач. Если нам необходимо спасти мир от вредных эффектов, связанных с изменеием климата, в таком случае развитые нации обязаны поддержать обездоленных финансовыми и техническими ресурсами. Принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей был заявлен в Парижском соглашении 2015 года. 

Индия боднялась до уровня, позволяющего отвечать на вызовы, связанные с изменением климата. Премьер-министр Моди в партнёрсте с Францией дал старт Международному Солнечному альянсу. Организация Объединённых Наций признала их вклад и присвоила Премьер-министру Моди и Президенту Макрону почётное звание ООН Чемпионы Земли. Я рада проинформировать вас о том, что сейчас членами МСА являются 68 стран. В марте этого года Индия и Франция со-председательствовали на Учредительной конференции МСА, в которой приняли участие 120 стран. 

Наш Премьер-министр описал своё видение проблемы экобезопасной и доступной энергии подходящей формулой: одно Солнце, одна энергосеть. Эта прорывная концепция может стать тем решением, которое мы ищем для этих проблем. 

Госпожа Председатель,

Я назвала терроризм в качестве второй экзистенциальной угрозы человечеству. Мы представляли, что с наступлением 21 столетия придёт век всеобщего благоденствия, который будет отличаться сотрудничеством в поисках мира и процветания. Но ужасная трагедия, произошедшая 9/11 здесь в Нью-Йорке и катастрофа в Мумбае 26/11 стали кошмаром, вдребезги разбившим наши мечты. Демон терроризма сегодня бродит по миру – где-то более быстрым шагом, где-то медленнее, но везде он несёт угрозу жизни. 

В нашем случае терроризм вынашивается не в каких-то удалённых местах, а прямо через нашу западную границу. Опыт нашего соседа не ограничивается только тем, что он предоставляет почву для взращивания терроризма – он также является экспертом в попытках замаскировать злонамеренность словесным лицемерием.


Самое ужасающее свидетельство этого лицемерия – это тот факт, что Осаме Бен Ладену, архитектору и идеологу событий 9/11 было предоставлено в Пакистане безопасное райское местечко. Америка объявила Осаму Бен Ладена своим самым опасным врагом и начала всеобъемлющие поиски по всему миру с тем, чтобы привлечь его к ответственности. Чего Америка, возможно, не могла понять так это того, что Осама получит убежище в стране, которая заявляет, что является другом и союзником Америки – в Пакистане. В конечном итоге  разведывательные службы Америки открыли истину относительно этого лицемерия и её спецназ совершил правосудие. Но Пакистан продолжил вести себя так, как будто ничего и не случилось.  Пакистанская приверженность терроризму как инструменту официальной политики ни на йоту не уменьшилась. Также как и его вера в лицемерие. Убийцы 9/11 нашли свою судьбу, но человек, стоящий за событиями 26/11 – Хафиз Саид до сих пор безнаказанно разгуливает по улицам Пакистана. 


Что воодушевляет, так это то, что мир более не готов верить Исламабаду. К примеру ФАТФ вынес Пакистану предпреждение относительно финансирования терроризма.

 

Госпожа Председатель,

 

Нас обвиняют в саботировании переговорного процесса. Это абсолютная ложь. Мы считаем, что переговоры являются единственным рациональным средством, способным разрешить наиболее сложные спорные проблемы. Переговоры с Пакистаном начинались много раз. И если они были остановлены, то только из-за поведения Пакистана. В Индии было много правительств, сформированных различными партиями. Каждое правительство старалось найти мирный вариант. Премьер-министр Моди, пригласив на церемонию принесения им присяги глав стран ЮААРС предпринял попытку начать диалог в самый первый день своего вступления в должность. 9 декабря 2016 года я лично ездила в Исламабад и предложила начать всеобъемлющий двусторонний диалог. Но вскоре после этого Пакистан проспонсировал террористическое нападение на нашу военно-воздушную базу в Патанкоте 2-го января. Объясните мне, пожалуйста, как мы можем проводить переговоры во время террористического кровопролития? Даже сейчас, после того как к власти пришло новое правительство и Премьер-министр Пакистана Имран Хан написал Премьер-министру Моди послание, предлагая организовать встречу Министров иностранных дел в Нью-Йорке и мы приняли это предложение, в течение нескольких часов после этого поступили новости о том, что террористы убили трёх наших солдат. Указывает ли это на желание вести диалог? 

 

Время от времени Пакистан обвиняет Индию в нарушении прав человека. Кто может быть большим нарушителем прав человека чем террорист? Те, кто забирают невинные человеческие жизни, стремясь к войне другими средствами являются защитниками бесчеловечного поведения, а не прав человека. Пакистан прославляет убийц, он отказывается видеть кровь невинных.

 

Вброс пыли лживых и мошеннических измышлений против Индии с целью сокрытия своей собственной вины – это стало для Пакистана чем-то вроде привычки. ООН видела это и раньше. В прошлом году представитель Пакистана, используя своё право на ответ, продемонстрировала несколько фотографий в качестве “доказательства нарушений прав человека” Индией. А оказалось, что эти фотографии были сделаны в другой стране. Подобные фальшивые обвинения  стали частью его стандартной риторики.  

 

Госпожа Председатель,

 

Каждый год в течение последних пяти лет Индия с этой трибуны оспаривает тезис о том, что достаточно иметь списки, чтобы контролировать террористов и их покровителей. Нам необходимо привлекать их к ответственности в соответствии с международным правом.

 

В 1996 году Индия вышла в ООН с проектом документа Всеобъемлющей Конвенции о Международном Терроризме. До сегодняшнего дня этот проет остаётся проектом потому что мы не можем найти общий язык. С одной стороны мы хотим бороться с терроризмом, с другой стороны мы не можем дать ему определение. Вот почему террористы, за голову которых назначена цена финансируются, вооружаются и прославляются как герои-освободители страной, которая остаётся членом ООН. Жестокость и варварство подаются как героизм. Эта страна выпускает почтовые марки, восхваляющие террористов. Если мы не начнём действовать сейчас , то позже будем имтеть дело с разрушительным пожаром войны. И вновь я обращаюсь к  этому августовскому собранию с призывом прийти к скорому соглашению по ВКМТ как к одной из необходимых мер для ведения этой долгой войны.

 

Госпожа Председатель,

 

Я начала своё выступления с того, что подчеркнула уникальную роль ООН, но я должна добавить, что мало-помалу значение, влияние, уважение и ценность этого института начинает убывать. Самое время задуматься – идём ли мы к судьбе, которая постигла Лигу Наций. Если на 2030 год согласован крайний срок выполнения целей программы Устойчивого развития, то в этом же году исполняется сто лет с того момента как Лига Наций канула в неизвестность. Конечно же есть урок, который стоит извлечь из этого совпадения? Лига испарилась потому что не пожелала принять необходимость реформирования. Мы не должны делать эту ошибку.  

 

Организация Объединённых Наций должна принять тот факт, что она нуждается в фундаментальной реформе. Реформа не может носить косметический характер. Нам необходимо изменить мозг и сердце этого института с тем, чтобы они соответствовали современным реалиям. 

 

Реформа должна начаться сегодня – завтра может быть слишком поздно. Если ООН не будет эффективной, всё концепция многосторонних отношений разрушится. На этой сессии было много споров по поводу мультилатерализма. Мы никогда не пойдём на ослабление механизма многосторонних отношений. Индия считает, что мир – это семья и лучший способ разрешения проблем – коллективный дискурс. Семья строится на любви, а не на сделке, семья взращивается при помощи уважения, а не жадности, семья верит в гармонию, а не в ревность. Жадность порождает конфликты, уважение ведёт к урегулированию. Вот почему ООН должна основываться на семейных принципах. ООН не может управляться с позиции “Я”, она може только работать как “Мы”. 

 

Индия не верит в то, что ООН должна стать инструментом для некоторых за счёт многих. Индия верит в то, что мы должны двигаться вперёд вместе, иначе мы завязнем в болоте застоя.

 

Госпожа Председатель,

 

В этом году Индия будет отмечать 150-летний юбилей Махатмы Ганди. Любимой молитвой Махатмы была: “Вайшнав Джан то тене Кахийе”. Суть её глубоко трогает и имеет основополагающее значение: Тот, кто понимает боль другого и воспринимает её как свою собственную – тот хороший человек. Тот, кто видит эту боль и помогает без высокомерия – тот хороший человек.

 

Госпожа Председатель,

 

Нам нужно сделать это собрание основой для понимания, помощи и истинной справедливости. Мы должны понимать боль других народов и работать с развитыми нациями для того, чтобы облегчить и устранить эту боль. Высокомерию нет места в наших планах. Высокомерие контр-продуктивно и защищает само себя. Давайте будем работать на пользу тех, кто менее удачлив. Давайте будем работать на мир, в котором нет войны, есть покой и общее процветание, на мир, в котором нет терроризма, напряжённости и насилия. 

 

С этим желанием я хочу закончить цитатой из наших рукописей на Санскрите:

Пусть благоденствуют все;

Пусть у всех будет мир;

Пусть все совершенствуются;

Пусть процветают все;

Пусть все достигнут безмятежности .

Спасибо, госпожа Председатель.

Нью-Йорк

29 сентября, 2018

Дисклеймер: это приблизительный перевод. Речь была произнесена на Хинди.