Союзный кабинет под председательством премьер-министра Нарендры Моди одобрил запуск Национальной программы развития потенциала государственных служб (NPCSCB) со следующей институциональной структурой:
(i) Совет государственных кадров (HR) премьер-министра,
(ii) Комиссия по развитию кадрового потенциала.
(iii) Компания специального назначения для владения и управления цифровыми активами и технологической платформой для онлайн-обучения,
(iv) Группа по координации, возглавляемая секретарем кабинета министров.
Характерные особенности
Программа NPCSCB была тщательно разработана, чтобы заложить основу для развития потенциала государственных служащих, чтобы они сохраняли связь с индийской культурой и своей нацией, в то время, как они учатся у лучших институтов и практик по всему миру. Программа будет реализована путем создания интегрированной правительственной онлайн-платформы iGOTKarmayogiPlatform. Основными руководящими принципами Программы будут:
1. Поддержка перехода Отдела управления персоналом от «основанного на правилах» к «основанному на ролях». Выравнивание распределения работы государственных служащих путем согласования их компетенций с требованиями должности.
2. Упор на «обучение на месте» в дополнение к «внешнему» обучению,
3. Создание экосистему общей инфраструктуры обучения, включая учебные материалы, учреждения и персонал.
4. Адаптация всех должностей государственной службы к подходу, основанному на структуре ролей, видов деятельности и компетенций (FRAC), а также создание обучающего контента, имеющего отношение к определенному деятельности и компетенций в каждом государственном учреждении,
5. Предоставление всем государственным служащим возможность постоянно совершенствовать свои поведенческие, функциональные и предметные компетенции в процессе их самостоятельного обучения и обязательных программ обучения.
6. Предоставление возможности всем центральным министерствам и ведомствам и их организациям напрямую инвестировать свои ресурсы в совместное создание и совместное использование совместной и общей экосистемы обучения посредством ежегодной финансовой подписки для каждого сотрудника,
7. Поощрение и сотрудничество с лучшими в своей области создателями учебных материалов, включая государственные учебные заведения, университеты, молодых специалистов и отдельных экспертов,
8. Проведение анализа данных, передаваемых iGOT-Karmayogi, относящихся к различным аспектам наращивания потенциала, создания контента, обратной связи с пользователями и картирования компетенций, а также определить области для реформ политики.
Цели
Кроме того, предлагается создать Комиссию по развитию потенциала с целью обеспечения единого подхода к управлению и регулированию экосистемы развития потенциала на основе сотрудничества и ее совместного использования.
Комиссия будет выполнять следующие задачи:
Оказывать помощь Совету Премьер-министра по государственным кадрам в утверждении годовых планов развития кадрового потенциала.
Осуществлять функциональный контроль за всеми центральными учебными заведениями, занимающимися развитием потенциала государственных служб.
Разрабатывать общие учебные ресурсы, включая развитие внутреннего и внешнего преподавания и ресурсных центров.
Координировать и контролировать выполнение планов развития потенциала с департаментами заинтересованных сторон.
Давать рекомендации по стандартизации обучения и развитию кадрового потенциала, педагогики и методологии.
Установить нормы для общих программ обучения в середине карьеры для всех государственных служб.
Предложить правительству меры политического вмешательства в области управления персоналом и развития кадрового потенциала.
Платформа iGOT-Karmayogi увеличивает масштаб и предлагает современную инфраструктуру для расширения возможностей для более чем двух миллионов официальных лиц в Индии. Ожидается, что платформа превратится в динамичный рынок материалов мирового класса, где будут доступны тщательно отобранные и проверенные цифровые электронные учебные материалы. Помимо развития кадрового потенциала, такие вопросы государственной службы как зачисление на работу после прохождения испытательного срока, назначение и уведомление о вакансиях и многие другие в конечном итоге будут интегрированы в предлагаемую структуру компетенций.
Миссия Кармайоги направлена подготовку индийского государственного служащего к будущему, делая его более креативным, конструктивным, новаторским, проактивным, профессиональным, прогрессивным, энергичным, талантливым, ответственным и способным пользоваться информационными технологиями. Обладая особыми ролевыми компетенциями, государственный служащий сможет обеспечить эффективное предоставление услуг с соблюдением высочайших стандартов качества.
Финансовые результаты
Для того, чтобы задействовать в программе около 46 тысяч сотрудников центральных органов управления, будет выделена сумма в размере 510,86 крор в течение 5 лет с 2020-21 по 2024-25 гг. Расходы частично финансируются за счет многосторонней помощи в размере 50 млн. долл США. Компания специального назначения (SPV) в рамках национальную программы по развитию потенциала государственных служб будет создана в соответствии с разделом 8 Закона о компаниях от 2013 года. Это будет «некоммерческая» компания, которая будет владеть и управлять платформой iGOT-Karmayogi. Компания будет создавать и вводить в действие учебный контент, управлять рынком и ключевыми бизнес-услугами платформы iGOT-Karmayogi, которые касаются проверки учебных материалов, независимой контролируемой оценки и доступности данных телеметрии. Компания специального назначения будет владеть всеми правами интеллектуальной собственности от имени правительства Индии. Также будет создана соответствующая структура мониторинга для оценки эффективности всех пользователей платформы iGOT-Karmayog с целью формирования обзора ключевых показателей эффективности на панели управления.
Задний план
Потенциал государственных служб играет жизненно важную роль в предоставлении широкого спектра услуг, реализации программ социального обеспечения и выполнении основных функций управления. На трансформационное изменение потенциала государственной службы предлагается повлиять посредством формирования органической связи между трансформацией трудовой культуры, укреплением государственных институтов и внедрением современных технологий для создания потенциала государственной службы с общей целью обеспечения эффективного предоставления услуг гражданам.
Совет государственных кадров, состоящий из избранных профсоюзов, главных министров, выдающихся общественных практиков в области кадровой политики, мыслителей, мировых лидеров мысли и государственных служащих под председательством достопочтенного Премьер-министра, будет служить высшим органом для обеспечения стратегического руководства этой задачей реформирования государственной службы и развития кадрового потенциала.
